設問1,空欄aの少し後ろに「ここで、各仮想マシンの計算処理能力とネットワーク処理能力の平均使用率は50%以下に抑えることとする。」とあるのですが、
当該解説にその内容が考慮されていないように見られるのですが、
この一文は当該問題には関係しないのでしょうか？
少し疑問に思ったので、質問させていただきます。

https://www.fe-siken.com/kakomon/30_haru/pm04.html

追記、
自分で投稿してから考えたのですが、
それぞれの使用率を50%にして計算しても、
ボトルネックとコストの安い順が変わるわけではなさそうなので、使用率100%の扱いで計算しても大丈夫と言うことなのでしょうか？

そういうことです。おのおのの計算に0.5を掛けても効率の順位が変わるわけではありません。

かなさん、ありがとうございます。