https://www.fe-siken.com/kakomon/28_aki/pm13.html

「ａ」の問題で質問があります。

セルB4の説明が、ワークシート：作業工程の（２）に書かれていることは分かります。ですが、そこからセルA4が行、セルA3が列の情報になるのか読解できません。

どなたか分かりやすく説明してください。よろしくお願いいたします。

"セル B4～B22 には，同じ行の列Aの状態IDへ1行上の列Aの状態IDから直接遷移するのに必要な作業日数が表示される。"
この箇所から読み取れます。
例えばセルB5であれば、同じ行の列A（＝A5）の状態ID（＝6）へ1行上の列A（＝A4）の状態ID（＝4）から直接遷移するのに～とあるので、A5を遷移先、A4を遷移元とすればいいとわかります。
ワークシート"状態遷移"を見ると、列に作業開始時の状態ID（＝遷移元）が、行に作業終了時の状態ID（＝遷移先）が入力されているので、B5の内容は表引き(状態遷移!C$3:V$22，A5，A4)となります。（B4には、表引き(状態遷移!C$3:V$22，A4，A3)と入力します）

とても分かりやすかったです！
ありがとうございました。